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機構職能

(一)擬訂全區(qū)財稅發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢,參與制定全區(qū)宏觀經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂區(qū)與鎮(zhèn)(街道)、政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策;研究建立完善現(xiàn)代財政制度和運用財政政策促進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設的政策措施。

(二)負責全區(qū)財政收支管理工作,承擔本級財政收支管理責任;負責編審年度本級財政預算草案并組織執(zhí)行,受區(qū)政府委托向區(qū)人民代表大會報告全區(qū)和區(qū)級財政預算及其執(zhí)行情況;負責編制全區(qū)年度財政決算草案并向區(qū)人大常委會報告;組織制定經(jīng)費開支標準、定額,審核批復區(qū)直各單位的年度預決算。建立全面規(guī)范、公開透明的預決算制度;建立跨年度預算平衡機制;全面推進預算績效管理工作。

(三)提出區(qū)、鎮(zhèn)(街道)之間事權、支出責任、財政收入劃分方案的建議。

(四)負責開展稅源調查分析,協(xié)調稅務部門加強稅源監(jiān)控,掌握稅源發(fā)展變化,強化稅源分析預測,為后備財源建設及地方財政的可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。

(五)負責政府非稅收入和政府性基金管理;編制年度政府性基金預決算草案;按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費;管理財政票據(jù);按規(guī)定管理彩票公益金;研究制定政府非稅收入管理制度。

(六)組織制定財政國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督國庫業(yè)務,按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作;負責建立權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度;負責制定政府采購制度,編制本級政府采購預算并管理。

(七)負責管理本級行政、政法、教育、科學、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、社會保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生、基本建設、土地、規(guī)劃、環(huán)保、保障性安居工程、服務業(yè)發(fā)展、商業(yè)流通、糧食等支出,研究提出相關財政政策建議;擬訂行政事業(yè)單位財務管理制度和公務支出標準。

(八)制定全區(qū)基本建設財務制度;負責辦理和監(jiān)督檢查區(qū)級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、區(qū)級政府性投資項目的財政撥款,負責有關農(nóng)村綜合改革和全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財政建設工作;承擔財政投資評審管理工作;承擔有關政策性補貼和專項儲備資金管理工作。

(九)負責審核并匯總編制全區(qū)社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬訂有關資金(基金)財務管理制度,承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

(十)協(xié)助相關部門建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng);在國家稅制改革統(tǒng)一框架下,提出加強地方稅體系建設相關建議;負責涉外財政、債務等工作。

(十一)負責制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。制定資產(chǎn)配置標準和相關費用標準,編制區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置預算;管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),負責區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調劑、出租、出借、產(chǎn)權界定、清查登記、產(chǎn)權糾紛調處;負責事業(yè)單位對外投資事項的審批和監(jiān)督管理;負責全區(qū)財政預算內行政、事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯管理。

(十二)負責制定國有資本經(jīng)營預算制度;編制國有資本經(jīng)營預決算草案;收取區(qū)本級企業(yè)國有資本收益;組織實施全區(qū)企業(yè)財務制度;參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關制度;按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作;監(jiān)督管理公物拍賣。

(十三)執(zhí)行國家政府性債務管理的政策和制度,建立規(guī)范合理的政府債務管理及相關風險預警機制;負責管理地方政府債余額限額,統(tǒng)一管理政府外債。

負責管理全區(qū)會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度;指導、監(jiān)督會計代理記賬機構業(yè)務。

(十五)根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的需要,按照現(xiàn)行財政體制,落實相關專項投入和必要的工作經(jīng)費,加強對資金使用的績效管理和監(jiān)督,保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展。

(十六)執(zhí)行保障性安居工程、國有土地出讓金收益的財務管理及會計核算辦法;參與管理區(qū)本級投融資工作。

(十七)負責建立健全政府向社會力量購買服務制度,制定、調整購買服務目錄,監(jiān)督、指導各類購買主體依法開展購買服務工作,加強資金管理、監(jiān)督檢查和績效評價等工作。

(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

(十九)有關職責分工。

1. 關于機關事業(yè)單位進人問題的職責分工。中共偃師區(qū)委機構編制委員會辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結構情況進行編制審核,核發(fā)機構編制審核通知單,并在用人單位辦理入減編手續(xù)后出具入減編通知單。相關部門憑機構編制審核通知單和入減編通知單等辦理人員錄用、聘用(任)、調配工資核定、社會保障等手續(xù)。

2. 非稅收入管理職責分工。偃師區(qū)財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度,負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務總局偃師區(qū)稅務局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關規(guī)定,做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作,有關非稅收入項目收繳信息與偃師區(qū)財政局及時共享。


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