為進(jìn)一步加強對政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,規(guī)范投資行為,提高投資效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《偃師區(qū)政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》。
問:政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督主要包括哪些內(nèi)容?
(一)建設(shè)單位竣工決算報告的真實、合法情況;
(二)項目立項、審批及預(yù)算的執(zhí)行和資金到位情況;
(三)征地拆遷、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、采購、供貨、咨詢、代理等費用支出情況;
(四)招標(biāo)、投標(biāo)的合規(guī)情況;
(五)建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其他投資和分?jǐn)偂⑥D(zhuǎn)出、核銷情況,建設(shè)單位的管理費提取和支出情況;
(六)工程施工合同履行及資產(chǎn)交付使用情況;
(七)項目收入的來源、分配、上繳和留成使用情況;
(八)工程造價及工程款支付情況;
(九)稅費的繳納情況;
(十)現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更情況;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定需要審計的其他事項。
對列入?yún)^(qū)重點的政府投資建設(shè)項目和投資額較大、社會關(guān)注度高、工期較長的建設(shè)項目可根據(jù)需要實行全過程跟蹤審計。
問:政府投資建設(shè)項目審計可以采取哪些方式?
(一)區(qū)審計局直接審計;
(二)區(qū)審計局委托具有法定資質(zhì)的社會中介機構(gòu)審計。
(三)建設(shè)單位委托具有法定資質(zhì)的社會中介機構(gòu)審計。
建設(shè)單位以及與政府投資建設(shè)項目直接有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨、咨詢、代理等單位應(yīng)當(dāng)按照區(qū)審計局的要求提供下列資料,不得拒絕、拖延、謊報,并對提供資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
(一)項目立項、批準(zhǔn)文件、可行性研究報告;
(二)項目前期費用資料(包括征地、賠償、拆遷等);
(三)項目預(yù)算評審資料,招標(biāo)、投標(biāo)資料;
(四)工程圖紙及圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更簽證、附屬工程資料等;
(五)中標(biāo)通知書、工程合同以及與工程造價有關(guān)的補充條款、協(xié)議、會議紀(jì)要等;
(六)施工許可證、竣工驗收備案資料、工程交工驗收資料、監(jiān)理資料、質(zhì)量評定資料等;
(七)工程決算書、工程量清單、工程計量資料、單價分析資料等;
(八)項目決算報告或決算情況說明(包括項目建設(shè)情況、決算情況、資金來源及使用情況等);
(九)工程建設(shè)有關(guān)財務(wù)資料;
(十)其他有關(guān)資料。
問:審計機關(guān)開展政府投資建設(shè)項目審計程序是哪些?
審計機關(guān)開展政府投資建設(shè)項目審計,應(yīng)當(dāng)組成審計組,項目法人單位或者其委托進(jìn)行建設(shè)管理的單位作為被審計單位,在實施審計3日前向被審計單位送達(dá)審計通知書;遇有特殊情況,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),審計機關(guān)可以直接持審計通知書實施審計。
審計機關(guān)對區(qū)政府委托的項目竣工決算審計,在具備審計條件的情況下,一般應(yīng)在審計通知書確定的審計實施日起3個月內(nèi)出具審計報告。特殊情況下確需延長審計期限時,經(jīng)審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長審計期限,但不得超過2個月。
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相關(guān)文件:洛陽市偃師區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)偃師區(qū)政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法的通知