王文躍委員：

您提出的關于“促進偃師鞋業轉型升級，振興偃師，提供更多就業崗位，富民興偃”的提案收悉?，F答復如下：

近年來，區委、區政府始終將優化營商環境作為經濟發展的“一號工程”，致力于推進產業轉型升級，持續優化營商環境，激發企業活力，提升品牌價值，因地制宜發展特色產業，吸納更多群眾就業，推進偃師制鞋業實現高質量發展，為促進我區經濟發展，助力鄉村振興貢獻力量。區政府多次強調全區各部門要充分認識到：偃師制鞋產業發展基礎良好，產業鏈條完備，集群化程度高，平臺優勢明顯。要求全區上下要立足自身資源優勢，增強發展信心，搶抓發展機遇，推動制鞋產業轉型發展；要克服和先進地區制鞋產業相比思想觀念落后、產品低端、缺少品牌、管理落后等差距，聚焦研發設計，加大技改投資，不斷推進產品升級，增強偃師鞋業發展創新勢能；要抓住科技創新、三大改造、企業規范化管理、營商環境等關鍵點，突出創新引領，激發企業創新活力，不斷優化營商環境，發揮好鞋業協會橋梁紐帶作用，全力推進全區制鞋產業創品牌、提品質、上規模。

一、持續做好謀劃指導，引領制鞋業高質量發展

區委、區政府堅持大員推進，統籌指導民營經濟高質量發展。2月7日，我區召開“迎新春 話未來 拼經濟 獻良策”民營企業家座談會；2月28日，召開偃師區制鞋行業協會一屆二次理事會工作會議，交流學習了《偃師鞋業發展提升思路交流》；3月2日，舉辦了2024偃師“傳統制造業涅槃之路”產業論壇；3月24日召開偃師區民營企業高質量發展工作座談會；4月2日，召開偃師區布鞋行業標準制訂工作座談會，圍繞偃師布鞋行業標準制定和鞋業產業發展等話題展開研討。5月27日，召開偃師區制鞋產業學習交流座談會，會上傾聽制鞋企業心聲，分析當前鞋業發展形勢，進一步明確發展方向，推動偃師制鞋產業實現高質量發展；6月26日，開展“制鞋業外貿工作”有事好商量協商議事活動，區市場監管局通報了區制鞋業品牌創建情況，區商務局就外貿業務進行介紹，相關代表性鞋業企業就外貿情況進行交流。

二、采取更加有力措施，助力我區制鞋產業轉型升級

一是加大對鞋業企業培訓力度。我區綜合采用“請進來+走出去”、“大班+小灶”等學習培訓形式，組織民營企業家到全國產業發展先進、轉型成功地區和龍頭企業學習取經，以提升偃師區民營企業家經營管理水平和先進理念，持續構建更優更良營商環境，充分激發民營企業創新發展活力，推動偃師產業和民營經濟高質量發展。今年來邀請中國文化旅游部產業司專家導師徐衛東主講了《中國布鞋市場的藍海品牌和產品定位》主題講座；邀請中國皮革協會品牌部主任梁瑋、河南省皮革行業協會秘書長陳東升，中國皮革協會品牌部副主任、鞋業標準工作組組長趙立國，探討研究偃師鞋業產業發展路徑、我國制鞋行業去年到今年整體的發展形勢以及講述國內鞋業標準化工作情況以及標準制定工作流程；5月8日至12日，區委副書記、區長趙玉勛帶領區產業發展專班及16家重點鞋企負責人前往商丘睢縣、浙江溫嶺、溫州及福建晉江等地，考察學習國內制鞋產業龍頭企業發展模式及先進經驗，進一步理清工作思路、聚焦傳統產業發展，助推偃師經濟高質量發展；5月9日邀請了洛陽禾沃傳媒創始人、新媒體電子商務講師曹大雨老師結合偃師鞋業產業實際，圍繞傳統行業如何結合新媒體電商、產品及品牌如何推廣、短視頻直播帶貨及付費流量、企業IP的意義及供應鏈的搭建四個方面，以抖音平臺為切入，通過“理論+實操+經驗分享”的方式，為我區鞋企詳細講解了電商知識和實操技能，并分享了中小企業直播帶貨、打造“企業文化”及電商“爆款產品”思維、如何拍攝和編寫“創意走心文案”獲得話題及流量加持，以及抖音和視頻號后臺推送算法等，剖析了新形勢下如何運用線上平臺獲得流量出售商品，助力傳統制鞋業利用線上平臺開辟新的銷售路徑，促進產業轉型升級；6月18日偃師區民營企業家對標提升研修班舉行，30家民營企業家赴晉江、廈門等地進行參訪；6月18日，槐新街道主動搭建平臺、與高校合作，邀請鄭航課題組一行到槐新街道開展鞋業產業調研指導工作，為企業家們“指點迷津”，用創新的成果、理論的成果助力槐新制鞋企業發展。

二是堅決做好要素保障，推動鞋業轉型升級。區政府深知產業升級的重要性，正積極推動鞋業的轉型升級。我區將繼續聚焦產業集聚、產業鏈延伸、技術創新和品牌建設四大主題，通過鞋業園區的集中化、規范化發展，引進制鞋龍頭企業，進一步壯大制鞋產業規模。同時，還將實施綠色化、智能化、高端化的改造，以及大規模的設備更新，全力提升‘中國布鞋之都’的品牌影響力。另一方面，為滿足制鞋產業的快速發展，加大要素保障，我區電力部門大力實施鄉村電氣化提升工程。提前規劃，做足項目儲備，新投運110千伏亳都變電站，可全面滿足鞋業產業園用電需求，每個入駐企業都可享受直供電價，由供電公司直接服務到位。同時，供電公司投資285萬元，為鞋業集中生產地山化鎮新建配變臺區10個，新建、改造10千伏線路1.6公里，400伏線路33.16公里，全面滿足了制鞋產業負荷快速發展。

三、積極引進人才加強就業服務，解決鞋企用工難

出臺《“偃師英才計劃”實施方案》《偃師區建設青年友好型城市打造優秀青年人才集聚區行動方案》，做好“引、育、選、用”四篇文章，完善人才住房等服務保障體系，做到全力引才、悉心育才、真心愛才；同時加強就業服務匹配用工需求，解決鞋企用工難。一是實施助企招聘行動，開展廣場招聘、鄉鎮巡回、“易地安置”項目、“春風送暖即刻職達”、線上政務網發布崗位信息等招聘活動15場，組織企業558家，提供崗位3.7萬個。二是加強離校未就業高校畢業生就業服務，建立未就業高校畢業生跟蹤臺賬，通過電話短信、上門走訪、建立聯絡微信群、推送就業崗位信息等，摸清個人就業需求、幫扶狀態，有針對性提供就業創業服務，2023年偃師區實名登記1603人，達100%，累計落實就業去向1488人，就業率達92.8%。三是推進“零工市場”，平臺已注冊486家，其中個人主體79家，企業主體406家，發布招聘崗位4075個，主動動態信息推送8092次，精準匹配撮合3630次，解決就業3040人次。四是建設“零工驛站”，在我區人才交流市場等區域先行布局“零工驛站”2個，實現“15秒”找工作，打造集信息推介、招聘、技能培訓等功能于一體的“一站式”24小時不打烊自助公共就業服務平臺。五是推廣直播帶崗，與省青少年素質發展中心合作，引進“工打打”勞務公司，開展抖音直播帶崗培訓，培訓成熟主播人才10名，招聘客服人員30名。

下一步，在區委、區政府的正確領導下，區發改委作為優化營商環境工作主管部門，將對標全省一流營商環境標準，繼續用心指導督促各相關部門共同落細落實優化營商環境各項相關政策，特別是繼續加大對環保、安監、市場監管和各鎮（街道）督促指導力度，促使各相關單位形成合力，強化“店小二”“保姆式”服務意識，增強對企業的服務水平和服務能力，護航偃師區鞋業產業高質量發展，切實提高企業及群眾的滿意度和獲得感。 ??????????????????????????????????????

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2024年7月31日