行政處罰決定書

? ? 偃師市府店鎮(zhèn)啟航建材廠?

? ? 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92410381MA40R5E71L?

? ? 地址：洛陽市偃師市府店鎮(zhèn)?

? ? 經(jīng)營者：王保國?

? ? 一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)?

? ? 我局于 2025 年 2 月 20 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位 實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查看你單位年產(chǎn) 1 萬噸耐火材料異地搬遷、升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 和檢測(cè)報(bào)告等資料，確認(rèn)你單位自 2022 年至今未按照建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表要求（顆粒物 1 年 1 次）開展檢測(cè)。?

? ? 以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明： 證據(jù)一：現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄 1 份;現(xiàn)場(chǎng)勘查示意圖 1 份 證明我局對(duì)你單位現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況；?

? ? 證據(jù)二：涉及開展檢測(cè)要求環(huán)境影響報(bào)告表內(nèi)容摘錄照片 3 張，證明你單位違法事實(shí)；?

? ? 證據(jù)三：調(diào)查詢問筆錄 1 份;證明我局對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查 詢問，并調(diào)查環(huán)境違法行為的事實(shí)以及基本情況；?

? ? 證據(jù)四：營業(yè)執(zhí)照、個(gè)人身份證;授權(quán)委托書;被授權(quán)人身份 證;排污許可證;土地、規(guī)劃文件;環(huán)評(píng)批復(fù)等復(fù)印件證明你單位接受我局調(diào)查。?

? ? 根據(jù)以上查明的事實(shí)，2025 年 3 月 3 日，我局對(duì)你單位下 達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 0381 環(huán)責(zé)改字〔2025〕20 號(hào)），責(zé)令你單位按規(guī)定開展檢測(cè)。?

? ? ?2025 年 3 月 7 日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對(duì)你單位違法行為 整改情況進(jìn)行復(fù)查，你單位已經(jīng)按照要求整改完畢，已于第三方 簽訂檢測(cè)合同，同時(shí)我局執(zhí)法人員要求你單位后期加強(qiáng)管理按規(guī) 定開展檢測(cè)工作。 2025 年 3 月 17 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先 （聽證）告知書》（豫 0381 環(huán)罰告字〔2025〕22 號(hào)），告知擬對(duì) 你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位 依法享有的申請(qǐng)陳述申辯和聽證的權(quán)利。?

? ? 你單位收到《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 0381 環(huán) 罰告字〔2025〕22 號(hào)）后未提出陳述申辯。?

? ? 二、行政處罰的依據(jù)、種類?

? ? 你單位的未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣 污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的違法行為違反了《河南省 大氣污染防治條例》第十八條第一款“排放工業(yè)廢氣或者有毒有 害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家 有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范開展自行監(jiān)測(cè)。不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位， 應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。接受委托的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng) 當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng) 當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間如實(shí)報(bào)送環(huán)境保護(hù)主管部門，并依法向社會(huì)公 開。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保存的時(shí)間不得少于三年。”的規(guī)定。?

? ? 依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第六十九條第（二）項(xiàng) “違反本條例第十八條第一款、第二款規(guī)定，排放工業(yè)廢氣或者 有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者、重點(diǎn)排 污單位、使用每小時(shí)二十蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放 量與其相當(dāng)?shù)母G爐的單位，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民 政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上十萬元以下 罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正 的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（二）未按照規(guī)定開展大氣污染物監(jiān)測(cè)，并 保存原始監(jiān)測(cè)記錄的。”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性 質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行 政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng)取證情況，對(duì)你單位的違法行為裁量如 下：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：未按規(guī)定開展自行監(jiān)測(cè)的，裁 量等級(jí)：3，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級(jí)： 1，裁量因素：廢氣類別，內(nèi)容：一般工業(yè)廢氣，裁量等級(jí)：3， 裁量因素：超過限期改正時(shí)間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級(jí)：1， 裁量因素：違法行為持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：1 年以上，裁量等級(jí)：5， 裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量 等級(jí)：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁 量等級(jí)：1，法定處罰金額上限(M)：100000，法定處罰金額下限 (N)：20000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：3，其余裁量因素個(gè)數(shù) (n)：6，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[1, 3, 1, 5, 1, 1]，處罰金額 (X)：44533，代入公式：44533 = 20000 + ( 100000 - 20000 ) x [ ( 3 ?/ 5 )2 + ( 12 + 32 + 12 + 52 + 12 + 12 ) / ( 52 x 6 ) ] x 50%；最終 裁量金額：44533。?

? ?經(jīng)研究，我局對(duì)你單位未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有 毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的違法行為作 出以下行政處罰決定： 給予罰款肆萬肆仟伍佰叁拾叁元整的行政處罰。?

? ? 三、行政處罰決定的履行方式和期限?

? ? 根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收 繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日 起 15 日內(nèi)將罰款繳至銀行；?

? ? 銀行：農(nóng)商銀行偃師營業(yè)部;?

? ? 戶名：洛陽市偃師區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶;?

? ? 賬號(hào)：00000005583396678012。?

? ? 四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限?

? ? 你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起 六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰 決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng) 行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

? ? 逾期 不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我 局將依法申請(qǐng)洛陽市老城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。?

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025 年 4 月 7 日?