? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?行政處罰決定書

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?豫?0381 環(huán)罰決字〔?2025?〕21 號(hào)

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洛陽市長(zhǎng)風(fēng)工貿(mào)有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91410381MA3XE7GK3K

地址：偃師市首陽山街道辦事處寨后村?1?組??

法定代表人：張俊杰

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

接群眾反映后張村附近有關(guān)空氣污染投訴，我局于?2025?年?2?月?21 ?日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違?法行為：你單位集裝袋項(xiàng)目生產(chǎn)過程中，配套建設(shè)的光氧催化+?活性炭吸附裝置正常運(yùn)行，40?組燈管?28?組損壞，導(dǎo)致拉絲工序?產(chǎn)生的有機(jī)物廢氣無法有效收集，未規(guī)范使用污染防治設(shè)施。??

以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：證據(jù)一：現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）?筆錄一份，現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖?1?張，現(xiàn)場(chǎng)檢查照片?8?張，其他證據(jù)?4?張，證明我局對(duì)你單位現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況；

證據(jù)二：調(diào)查詢問筆錄一份，證明我局對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查?詢問，并調(diào)查環(huán)境違法的事實(shí)以及基本情況；

證據(jù)三：你單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、?被授權(quán)人身份證復(fù)印件等，證明你單位負(fù)責(zé)人接受本機(jī)關(guān)調(diào)查；

證據(jù)四：本機(jī)關(guān)調(diào)查人員行政執(zhí)法證復(fù)印件。證明本機(jī)關(guān)現(xiàn)?場(chǎng)檢查人員和調(diào)查人員有執(zhí)法資格。

根據(jù)以上查明的事實(shí)，2025?年?2?月?27 ?日，我局對(duì)你單位下?達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫?0381?環(huán)責(zé)改字〔2025〕8 ?號(hào)），責(zé)令你單位立即停止生產(chǎn)，對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，規(guī)?范使用污染防治設(shè)施。

2025?年?3?月?3 ?日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對(duì)你單位違法行為?整改情況進(jìn)行復(fù)查，你單位已對(duì)損壞的燈管進(jìn)行更換，違法行為?已改正。

2025?年?3?月?10 ?日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先 （聽證）告知書》（豫?0381?環(huán)罰告字〔2025〕14?號(hào)），告知擬對(duì)?你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位?依法享有的申請(qǐng)陳述申辯的權(quán)利。

你單位在法定期限內(nèi)提出陳述申辯。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你單位的集裝袋項(xiàng)目生產(chǎn)過程中，配套建設(shè)的光氧催化+活??性炭吸附裝置正常運(yùn)行，40?組燈管?28?組損壞，導(dǎo)致拉絲工序產(chǎn)??生的有機(jī)物廢氣無法有效收集，未規(guī)范使用污染防治設(shè)施的違法??行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)??生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者??設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，?應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一?項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生?態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；?拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安?裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；”的?規(guī)定,?結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度?和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》大氣污?染防治類（序號(hào) 16）判定標(biāo)準(zhǔn)及裁量等級(jí)套入公式進(jìn)行計(jì)算：

X：處罰金額；

M：法定處罰金額上限：20 ?萬元；

N：法定處罰金額下限：2 ?萬元；

A：違法事實(shí)：未按要求密閉/未規(guī)范使用污染防治設(shè)施，裁?量等級(jí)：1；

n：其余裁量因素個(gè)數(shù)：8；

B1：涉及行業(yè)：涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮發(fā)性有機(jī)?物的產(chǎn)品使用，基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、化學(xué)藥品原料藥制造等含揮?發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品生產(chǎn)，裁量等級(jí)：2；

B2?：生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)地點(diǎn)：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級(jí)：?1;

B3：企業(yè)規(guī)模：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1;

B4：管理類別：登記管理，裁量等級(jí)：1;

B5：違法行為持續(xù)時(shí)間：1 ?個(gè)月以下，裁量等級(jí)：1;

B6：超過限期改正時(shí)間：限期改正，裁量等級(jí)：1；

B7?：受處罰次數(shù)：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級(jí)：1;

B8：是否配合執(zhí)法檢查：配合檢查，裁量等級(jí)：1；

代入公式：X=20000+(200000-20000) x?[(1/5)2+(22 ?+12+12+12?+12+12+12+12)/(52x8)]x50%=28550，自定義裁量計(jì)算值：0，最終裁量金額：28550??元。

你單位在我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)積極配合調(diào)查處理，發(fā)??現(xiàn)問題后立即停止生產(chǎn)，對(duì)損壞的燈管進(jìn)行更換，已經(jīng)整改完成；?今后安排專人做好環(huán)保設(shè)施的日常檢查和維護(hù)，并保證開工生產(chǎn)??前先對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查，如環(huán)保設(shè)施有故障，絕不生產(chǎn)。經(jīng)對(duì)??你單位陳述申辯意見進(jìn)行復(fù)核，你單位為小微企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)??法人員指出問題后你單位立即停止作業(yè)，違法時(shí)間較短，立即進(jìn)??行整改，復(fù)查時(shí)你單位也已改正違法行為。依據(jù)《中華人民共和??國行政處罰法》第三十二條“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕??或者減輕行政處罰：(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；?(二)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；(三)主動(dòng)供述行政機(jī)??關(guān)尚未掌握的違法行為的；(四)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立??功表現(xiàn)的；(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行??政處罰的。”、參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)適用規(guī)則》?第八條第三項(xiàng)從輕處罰情形第 2 ?小條“單位主動(dòng)減輕生態(tài)環(huán)境??違法行為危害后果的；”的規(guī)定，對(duì)你單位在行政罰款貳萬捌仟??伍佰伍拾元整的基礎(chǔ)上減少 20%的處罰，從輕后處環(huán)境行政罰??款貳萬貳仟捌佰肆拾元整。

經(jīng)研究，我局對(duì)你單位作出以下行政處罰決定：

給予罰款貳萬貳仟捌佰肆拾元整的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收?繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起?15?日內(nèi)將罰款繳至銀行；

銀行：河南偃師農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司；

戶名：洛陽市偃師區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶；

賬號(hào)：00000005583396678012。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起?六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰?決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)?行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決?定的，我局將依法申請(qǐng)洛陽市老城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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