? ? 為深入推進2025年部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作，進一步提升工貿行業綜合行政監管效能，營造公平競爭的發展環境，我區應急管理局、區市場監督管理局聯合開展對工貿行業開展專項檢查活動。根據上級要求，結合我區工貿行業領域工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

? ? 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持權責法定、依法行政，強化協同監管，通過開展“雙隨機、一公開”聯合監管，建立健全相互銜接的監管機制，實現部門間履職信息的高效互通、共享共治，形成分工明確、溝通順暢、齊抓共管的監管格局，切實凝聚監管合力，提升監管效能。

二、基本原則

? ? 依法監管原則。嚴格執行有關法律法規，依據權責清單落實監管責任，規范事中事后監管模式和內容，推進部門聯合監管制度化、規范化。

規范有序原則。建立健全“兩庫”管理制度和運行機制，規范部門聯合監管程序和行為，切實做到嚴格規范公正文明執法。

? ? 協同高效的原則。統一組織、分工合作、協同推進，有效減輕企業主體負擔，不斷提升監管效能。

公開透明原則。堅持隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開，實行“陽光執法”，保障企業主體權責一致、機會均等、規則平等。

三、重點任務

? ? （一）抽查范圍比例

? ? 重點對規模以上機械、輕工、建材、紡織等企業，由應急管理局建立檢查對象庫，根據企業安全生產信用分類分級進行差異化抽查，對A類信用企業按3%比例抽查，對B類信用企業按10%比例抽查，對C類企業按比例抽查15%，對D類企業按30%比例抽查。

? ? （二）檢查內容

? ? ? ? 1、安全生產責任制制定和落實情況的檢查，安全生產規章制度制定和執行情況的檢查；

? ? ? ? 2、營業執照（登記證）、名稱規范使用情況，經營（駐在）期限、經營（業務）范圍中無需審批的經營（業務）項目，住所（經營場所）或駐在場所、注冊資本實繳情況，法定代表人（負責人）任職情況，法定代表人、自然人股東身份真實性的檢查。

? ? （三）組織聯合檢查

? ? 區應急管理局牽頭，市場監管局配合，建立完善聯合抽查事項清單、建立檢查對象庫、聯合執法人員庫、聯合抽查任務、抽取市場主體，通過國家企業信用信息公示系統（部門協同監管平臺﹣河南）開展轄區內聯合檢查工作。

? ? 四、工作要求

? ? （一）周密制定計劃，認真抓好落實。抽查實施部門要高度重視“雙隨機、一公開”聯合抽查工作,積極籌劃，精心組織。確認抽查內容和事項清單，通過國家企業信用信息平臺隨機抽取檢查對象，按時完成檢查工作。

? ? （二）加強溝通聯系,密切協調配合。抽查實施部門要按照聯合抽查的工作安排,密切協作，確保聯合抽查有序開展。

? ? （三）統一監管服務,減輕企業負擔。在聯合抽查工作中,抽查實施部門要注重服務與監管相統一，檢查人員在監督檢查工作中要廉政執法,依法行政,切實增強檢查活動的集約性、簡便性與有效性，避免增加企業負擔。做好信息公示,促進信用監管。聯合抽查工作要做好檢查結果的公示,依照“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則，于檢查結束后20個工作日內錄入國家企業信用信息公示系統（部門協同監管平臺﹣河南）。

? ? 五、實施步驟

? ? （一）部署階段：制定機制、細化方案，明確檢查內容和事項，隨機抽取檢查對象和執法人員。

? ? （二）實施階段：嚴格對照聯合抽查事項清單的內容，根據確定的檢查對象及執法人員，組織現場聯合檢查，按要求填寫《偃師區2025年應急管理局與市場監管局“雙隨機、一公開”聯合執法檢查表》（見附件），及時將檢查結果上傳至“國家企業信用信息平臺”。

? ? （三）總結階段：相關部門對“雙隨機、一公開”聯合監管工作進行全面總結，對檢查情況進行回顧，梳理工作亮點，查找不足，提出改進意見和建議。

區應急管理局聯絡員：崔來廣??電話：15037957612

區市場監管局聯絡員：白雪峰 ?電話：13839968568

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附件：應急管理局和市場監督管理局“雙隨機、一公開”對工貿行業聯合執法檢查表

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偃師區應急管理局 ????偃師區市場監督管理局

2025年5月19日????????