行政處罰決定書

豫 0381 環罰決字〔2025〕134 號?

洛陽昊成機械有限公司

統一社會信用代碼：91410381MA46P8WYXB?

地址：河南省洛陽市偃師區岳灘鎮產業集聚區（岳安路南側100米）?

法定代表人：王曉鴿

一、環境違法事實和證據?

洛陽市生態環境局執法人員于2025年6月2日對你單位進行了調查，發現你單位實施了以下環境違法行為：你單位東車間焊接工序正在作業，其配套建設的水循環噴淋除塵設施風機開啟，但水循環噴淋設備未開啟，涉嫌污染防治設施不正常運行。我局執法人員于2025年6月6日對你單位的上述違法行為進行現場復核，確定你單位違法行為屬實。

以上事實，主要有以下證據證明：證據一：現場檢查（勘驗）筆錄1份；現場勘察示意圖1張；證明我局對你單位現場執法檢查情況；

證據二：你單位違法照片4張；違法視頻1部；證明你單位違法事實；?

證據三：調查詢問筆錄1份；工人工資表照片2張；證明我局對你單位進行了調查詢問，并調查環境違法的事實以及基本情況；?

證據四：你單位營業執照1張；法人身份證照片2張；授權委托書1份；被授權人身份證照片2張；證明你單位負責人接受本機關調查。?

根據以上查明的事實，2025年6月19日，我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書》（豫0381環責改字〔2025〕131號），責令你單位立即開啟焊接工序配套建設的水循環噴淋除塵設施的水循環噴淋設備。我局于2025年6月30日對你單位的違法行為進行復查，你單位已將堵塞的噴淋頭修復，水噴淋處理設施已正常運行，違法行為已糾正。

2025年7月7日，我局向你單位下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫0381環罰告字〔2025〕186號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據、內容以及你單位依法享有的申請陳述申辯和聽證的權利。?

2025年4月11日，你單位提出陳述申辯稱:你單位在發現此次問題后，立即排查問題，發現由于水噴淋設備使用的循環水的水質不好，造成噴淋頭堵塞，水泵跳閘，才發生此問題。你單位立即對噴淋頭進行疏通，已恢復正常運行。鑒于該環保設備容易出現故障，你單位聯系了環保設備公司，定做了除塵效果更佳的脈沖袋式除塵器，替換掉了之前的水噴淋除塵設備，目前已安裝到位。通過此次環境違法你單位深刻認識到在生產管理上存在的問題。你單位在平時在生產中，非常注重環保工作，雖然你單位涉污工序只有焊機，但是為了做好環保工作，不惜代價在車間內建造了近百米的焊接工段二次密閉間，上方設置集氣罩，外圍用軟簾覆蓋，最大程度的減少在生產過程中對周邊環境的影響。每次在開工前，第一時間打開運行設備。但百密一疏，還是造成了此次違法行為的發生。你單位主要生產摩托車用保險杠，這種行業利潤較低，主要是走量。你單位規模較小，生產量不大，加之近年來摩托車行業逐漸衰落，你單位的經營情況比較差，夫妻二人白手起家做到現在實屬不易，目前還背負著銀行的貸款，鑒于你單位知錯就改且未造成嚴重環境污染事故，懇請我局在處罰上予以從輕處罰。

二、行政處罰的依據、種類?

你單位的排污單位未按照規定對不經過大氣污染物排放口集中排放的大氣污染物采取必要的污染防治措施的違法行為違反了《河南省大氣污染防治條例》第三十六條“排污單位應當加強大氣污染物排放精細化管理，對不經過大氣污染物排放口集中排放的大氣污染物，應當采取密閉、封閉、集中收集、覆蓋、吸附、分解等處理措施，嚴格控制生產過程以及內部物料堆存、傳輸、裝卸等環節產生的粉塵和氣態污染物的排放。”的規定。

依據《河南省大氣污染防治條例》第七十二條第（一）項“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產整治：（一）違反本條例第三十六條規定，排污單位未按照規定對不經過大氣污染物排放口集中排放的大氣污染物采取必要的污染防治措施的；”的規定,結合你單位違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據，參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》，你單位的違法行為屬于大氣污染防治類（序號36），排污單位未按照規定對不經過大氣污染物排放口集中排放的大氣污染物采取必要的污染防治措施的；根據《河南省生態環境行政處罰裁量基準》大氣污染防治類（序號36）判定標準及裁量等級套入公式進行計算：

X：處罰金額；

M：法定處罰金額上限：20萬元；

N：法定處罰金額下限：2萬元；

A：違法事實：已落實污染防治措施，但未按規定使用或管理，造成少量大氣污染物排放，裁量等級：1；n：其余裁量因素個數：8；

B1：廢氣類別：一般工業廢氣，裁量等級：3；?

B2：企業規模：微型企業，裁量等級：1；?

B3：管理類別：登記管理，裁量等級：1；?

B4：違法行為發生時期環境敏感度：一般期間，裁量等級：1；?

B5：超過限期改正時間：限期改正，裁量等級：1；?

B6：違法行為持續時間：1個月以下，裁量等級：1；

B7：受處罰次數：兩年內未受到過同類處罰，裁量等級：1；

B8：是否配合執法檢查：配合調查，裁量等級：1；?

代入公式：30800=20000+(200000-20000)x[(1/5)2+?(32+12+12+12+12+12+12+12)/(52x8)]x50%；最-4-終裁量金額：30800元。?

經對你單位的陳述申辯意見進行復核，案件會審小組一致決定依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條“當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；(三)主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的；(四)配合行政機關查處違法行為有立功表現的；(五)法律、法規、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。”、參照《洛陽市生態環境從重、從輕、減輕與不予行政處罰的實施意見》第五條第3小條“通過積極整改，主動減輕生態環境違法行為后果的；”的規定，對你單位在行政罰款叁萬零捌佰元整的基礎上減少20%的處罰，從輕后環境行政罰款貳萬肆仟陸佰肆拾元整（小寫24640?元）。?

經研究，我局對你單位排污單位未按照規定對不經過大氣污染物排放口集中排放的大氣污染物采取必要的污染防治措施的違法行為作出以下行政處罰決定：給予罰款貳萬肆仟陸佰肆拾元整（小寫24640元）的行政處罰。?

三、行政處罰決定的履行方式和期限?

根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，你單位應當自收到本處罰決定書之日起15日內將罰款繳至銀行；?

銀行：農商銀行偃師營業部；?

戶名：洛陽市偃師區財政局財政專戶；

賬號：00000005583396678012。

四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限?

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。?

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請洛陽市老城區法院強制執行。

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