一、住建局簡介及主要職能

（一）住建局簡介

偃師區住房和城鄉建設局成立于1976年，成立之初名為偃師縣城建設委員會，1981年更名為偃師縣城鎮建設局，1984年更名為偃師縣城鄉建設環境保護局，1997年更名為偃師市建設管理委員會，2001年更名為偃師市建設局，2010年更名為偃師市住房和城鄉建設局，2014年更名為偃師市住房和城鄉規劃建設局，2019年更名為偃師市住房和城鄉建設局，2021年6月更名為洛陽市偃師區住房和城鄉建設局。局機關位于華夏路18號，承擔著全市城市建設管理、村鎮建設管理、建筑市場管理、房地產市場監管和人民防空事業等多方面的工作職責，下設7個二級單位和17個機關科室，現有干部職工378人，各類專業技術人員260余人。

近年來，偃師區住建局按照“高標準建設、高效能管理”的原則，積極實施城建提升和舊城改造工作，有效提高了城市承載力，完善了城市功能；全面加強建筑市場監管，全區各項建設工程呈現出安全有序、良性發展的態勢；努力推進小城鎮和人民防空建設，全區城鄉一體化化建設和人民防空事業不斷加強。多年來偃師區住建局榮獲“河南省人居環境獎”、“全國衛生先進城市”、“中國人居環境范例獎”、“國家園林城市”、“河南省文明城市”、“河南省衛生城市”等榮譽做出了突出貢獻；同時，也先后被授予“全國園林綠化先進集體”、“全國城建監察先進集體”、“全國市容環衛工作時傳祥獎”、“河南省小城鎮建設先進集體”、“河南省文明單位”和“河南省衛生單位”、“河南省“中州杯”獎”、“河南省土木建筑科學技術獎（建設安全）”、“洛陽市建筑工程安全文明標準化示范工地”“洛陽市優質結構工程獎”等榮譽。

（二）住建局職能

1、監督管理全區建筑市場，規范市場各方主體行為。貫徹落實工程建設與建筑市場監督管理的法規、規章，擬訂工程建設和建筑業的發展規劃、改革方案、產業政策并監督實施。擬訂規范建筑區市場各方主體行為的制度并監督實施。指導全區建筑活動，組織實施房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標活動的監督檢查。

2、貫徹落實房屋建筑和區政基礎設施工程質量安全監管的法規、規章、制度。負責全區房屋建筑和區政基礎設施工程建設質量安全監管工作。組織或參與城建工程重大質量、安全事故的調查處理。負責全區已納管的房屋建筑和市政基礎設施工程的揚塵治理、督查巡查工作。

3、負責全區房屋建設工程及市政基礎設施工程的質量監管，貫徹落實有關工程質量監督、檢測的政策、法規和標準，規范建筑市場責任主體質量行為；定期對全區工程質量狀況進行統計、分析、公示。組織實施全區房屋建筑及其附屬設施和市政基礎設施的抗震設計規范。實施建設工程消防設計審查驗收有關制度、標準和程序。

4、組織全區工程建設標準的推廣，監督各類工程建設標準的實施。組織發布工程造價信息，監督建設工程造價計價。

5、指導全區城市建設工作。貫徹落實城市建設的法規、規章、制度。編制全區城市建設行業發展規劃并組織實施。指導全區城市建設，指導市政基礎設施規劃的制定與實施，并做好與國土空間規劃等相關規劃的銜接。參與城市綜合交通等公共交通的規劃和建設。

6、負責規范和指導全區村鎮建設工作。貫徹落實村鎮建設政策。指導農村住房建設工作。指導各類村鎮建設試點工作。會同有關部門負責傳統村落保護發展和監督工作。

7、貫徹執行住房和城鄉建設科技發展規劃和經濟政策；組織實施重大建筑節能項目，組織實施重點科技成果轉化及推廣應用；貫徹執行新型墻體材料和散裝水泥的政策和制度；負責推進全區建筑節能和墻體材料革新監督管理工作，推廣使用散裝水泥、預拌砂漿的日常管理，嚴格落實“兩個禁止”；落實裝配式建筑，提高裝配式建筑在新建建筑中的比例，促進建筑產業轉型升級和可持續發展。

8、擬訂全區國有土地上房屋征收制度并監督實施。實施城市有機更新，開展各類城鎮老舊小區、棚戶區改造、集中連片改造等。

9、負責全區城鎮中低收入群體住房保障工作。貫徹落實住房保障工作的法律、法規、規章和方針政策。會同有關部門做好國家、省、洛陽市和區住房保障資金安排工作并監督實施。會同有關部門開展保障性住房建設項目融資工作。會同有關部門做好全區保障性住房資產監管工作，依法維護資產的安全完整。負責保障性安居工程信息統計管理工作和住房保障信息化工作。

10、負責推進全區住房制度改革和住房發展工作。組織研究全區住房發展方面的重大問題，擬訂適合區情的住房政策，組織擬訂全區住房發展規劃，指導全區住房建設、發展和住房制度改革工作。

11、監督管理全區房地產市場。貫徹執行房地產市場監管方面的法規、規章。擬訂全區房地產市場發展規劃和產業政策，擬訂房地產開發、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產中介管理、物業管理、物業專項維修資金管理的制度并監督實施。

12、貫徹執行人民防空法律、法規、規章和方針政策，制定全區人防建設規劃、計劃；協同有關部門審批與人民防空建設有關的建設項目，依法對城市和經濟目標的人民防空建設進行監督檢查；組織人防工程建設、人防工程維護管理、平時開發利用和地下空間開發建設中落實人防要求的工作。組織人民防空通信、警報建設和管理；制定防空襲預案和各種保障方案；管理人民防空固定資產和檔案資料。

13、有關職責分工：（1）與區城市管理局有關職責分工。區住房和城鄉建設局負責市政基礎設施工程建設，竣工驗收合格后移交區城市管理局負責養護管理。區城市管理局負責城市建成區園林綠化的養護管理；納入政府PPP項目或區政府重大建設項目的市政基礎設施建設工程，其配套的路燈工程、綠化工程由區住房和城鄉建設局負責，與主體工程同步規劃、同步設計、同步建設，建成后PPP項目按合同約定移交區城市管理局，其余項目竣工驗收合格后移交區城市管理局管理。（2）與洛陽市自然資源和規劃局偃師分局的職責分工。洛陽市自然資源和規劃局偃師分局牽頭負責城市地下空間規劃和人防工程綜合利用規劃工作。區人民防空辦公室參與城市地下空間規劃的審查工作，負責審批、監督檢查涉及人民防空防護內容的地下空間工程，對不符合人民防空防護要求的予以處罰、督促整改。

14、完成區委、區政府交辦的其他任務。

二、住建局領導組成及分工

王幸偉（黨組書記、局長）：負責住建局全面工作。

三、住建局內設機構信息

辦公室、政工科、行政審批科、城建管理科、村鎮建設科、建設工程管理辦公室、安全管理科、房地產市場監管科、人民防空辦公室。

四、相關法律法規

1、《中華人民共和國建筑法》

2、《中華人民共和國招標投標法》

3、《中華人民共和國人民防空法》

4、《建設工程安全生產管理條例》

5、《建設工程質量管理條例》

6、《中華人民共和國城市房地產管理法》

7、《城市房地產中介服務管理規定》

8、《城市商品房預售管理辦法》

9、《商品房銷售管理辦法》

10、《物業管理條例》

11、《已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理暫行辦法》　

12、《房屋交易與產權管理工作導則》

13、《河南省城市房地產開發經營管理條例》

14、《城市房地產開發經營管理條例》

15、《洛陽市城市房地產市場管理條例》

16、《洛陽市物業管理辦法》

17、《河南省物業管理條例》