各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

《偃師區(qū)消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年9月30日        

偃師區(qū)消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障辦法（試行）

為增強(qiáng)國家綜合性消防救援隊(duì)伍職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)尊崇感，激勵(lì)消防救援人員許黨報(bào)國、獻(xiàn)身使命，根據(jù)組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍框架方案等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

一、職業(yè)榮譽(yù)保障

（一）消防救援人員應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)退役軍人事務(wù)局等部門要在春節(jié)等重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間有計(jì)劃地安排走訪慰問當(dāng)?shù)叵谰仍?duì)伍，組織有關(guān)重大紀(jì)念慶典活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請消防英模代表參加，發(fā)表新年賀詞時(shí)應(yīng)對消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員群體致以問候和感謝。

（二）消防救援人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，要通過新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布其立功表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況。表彰獎(jiǎng)勵(lì)主管部門應(yīng)將消防救援隊(duì)伍（集體、個(gè)人）作為與其他行業(yè)部門并列的單位納入表彰評(píng)選范圍。消防救援人員參加重大應(yīng)急救援行動(dòng)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，享受戰(zhàn)時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)同等待遇。

二、社會(huì)優(yōu)待保障

（一）消防救援人員子女接受教育享受以下優(yōu)待：

1．在普通高中、中等職業(yè)教育方面。在職消防救援人員（含政府專職消防隊(duì)員、消防文員）子女在偃報(bào)考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校時(shí)，參照享受現(xiàn)役軍人子女同等待遇。

2．在義務(wù)教育和學(xué)前教育方面。對烈士和因公犧牲、一級(jí)至四級(jí)因公傷殘消防救援人員子女及在職消防救援人員（含政府專職消防隊(duì)員、消防文員）子女，可在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地，就近優(yōu)先安排到小學(xué)和初中就讀，就近就便進(jìn)入公辦幼兒園就讀。

3．中學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）、小學(xué)和幼兒園轉(zhuǎn)學(xué)方面。消防救援人員（含政府專職消防隊(duì)員、消防文員）因工作調(diào)動(dòng)，造成其子女在原就學(xué)地?zé)o監(jiān)護(hù)條件的，教育部門和相關(guān)學(xué)校應(yīng)按規(guī)定為其子女轉(zhuǎn)學(xué)提供方便。

（二）消防救援應(yīng)急號(hào)牌車輛免交本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公路、橋梁、隧道等車輛通行費(fèi)，免收各類場所停車費(fèi)。

（三）消防救援隊(duì)伍人員（含政府專職消防隊(duì)員、消防文員）交通出行享受以下優(yōu)待：

1．優(yōu)先乘坐交通工具。持有效證件的消防救援隊(duì)伍人員在本行政區(qū)域內(nèi)乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車、客運(yùn)班車時(shí)，享受優(yōu)先購買車票或安檢、候車、乘車服務(wù)，可使用優(yōu)先通道（窗口），隨同出行的家屬（原則上不超過2人，不需要出具與消防救援隊(duì)伍人員本人的關(guān)系證明）可一同享受優(yōu)先服務(wù)；持有效證件的消防救援隊(duì)伍人員（含政府專職消防隊(duì)員、消防文員）乘坐區(qū)內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具時(shí)，享受本地對現(xiàn)役軍人同等優(yōu)待政策。

2．享受客票減免優(yōu)待。殘疾消防救援隊(duì)伍人員乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車（高鐵）、客運(yùn)班車時(shí)，享受與殘疾軍人同等的客票優(yōu)待；乘坐城區(qū)內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具時(shí)，按規(guī)定享受免費(fèi)優(yōu)待。

（四）持有效證件的消防救援隊(duì)伍人員（含政府專職消防隊(duì)員、消防文員），憑有效證件參觀游覽公園、風(fēng)景名勝區(qū)、面向公眾開放的文物和博物館單位、國家歷史文化名城等景區(qū)時(shí)，享受本地對現(xiàn)役軍人同等優(yōu)待政策。

（五）消防救援人員（含政府專職消防隊(duì)員、消防文員）在區(qū)內(nèi)醫(yī)院看病就醫(yī)享受優(yōu)待。消防救援部門應(yīng)與本區(qū)醫(yī)療條件較好的醫(yī)院建立消防救援人員看病就醫(yī)優(yōu)待機(jī)制，相關(guān)醫(yī)院應(yīng)在結(jié)算掛號(hào)窗口設(shè)置“消防救援人員優(yōu)先”字樣標(biāo)識(shí)，優(yōu)先安排掛號(hào)就診、專家會(huì)診、繳費(fèi)取藥、住院治療等。

（六）消防救援人員（含政府專職消防隊(duì)員）按國家有關(guān)規(guī)定享受傷亡撫恤優(yōu)待，對被評(píng)定為烈士、確認(rèn)為因公犧牲或病故的消防救援人員，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為其遺屬增發(fā)一次性撫恤金。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)懷尊重被評(píng)定為烈士、確認(rèn)為因公犧牲或病故的消防救援人員遺屬，并對其開展各種形式的撫恤優(yōu)待活動(dòng)。消防救援人員被評(píng)定為烈士、確認(rèn)為因公犧牲或病故、認(rèn)定為因公（因戰(zhàn)）傷殘的，按規(guī)定發(fā)放人身意外傷害保險(xiǎn)金。

三、生活待遇保障

（一）穩(wěn)定轉(zhuǎn)制后消防救援人員待遇水平，除中央財(cái)政保障的人員經(jīng)費(fèi)外，其他應(yīng)由區(qū)財(cái)政保障的人員經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定落實(shí)，所需經(jīng)費(fèi)納入區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（二）完善消防行業(yè)相關(guān)補(bǔ)助制度，將消防救援人員的執(zhí)勤補(bǔ)助、伙食補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算保障范圍，發(fā)放范圍和具體標(biāo)準(zhǔn)參照省級(jí)財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門的實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。區(qū)消防救援大隊(duì)相關(guān)工作納入黨委政府績效考核、平安考核等，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（三）住房保障部門在制定城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃時(shí)要統(tǒng)籌考慮我區(qū)消防救援隊(duì)伍的住房需求，符合規(guī)定的消防救援人員，可以按規(guī)定申請保障性住房。住房保障部門在分配保障性住房時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際為符合條件的消防救援人員提供優(yōu)先待遇。在職消防救援人員可按照《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)政策規(guī)定繳存住房公積金，并享有提取個(gè)人住房公積金、申請住房公積金個(gè)人住房貸款等權(quán)利。被評(píng)定為烈士、因公犧牲、病故的消防救援人員遺屬無住房的，可按民政部等部門印發(fā)的《優(yōu)撫對象住房優(yōu)待辦法》和戶籍所在地或生活基礎(chǔ)所在地住房保障政策申請住房保障。

四、財(cái)政預(yù)算保障

貫徹落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》，維持消防救援隊(duì)伍保障管理模式，保障地方消防經(jīng)費(fèi)，實(shí)行預(yù)算單列。將應(yīng)由本級(jí)承擔(dān)的日常公用經(jīng)費(fèi)以及消防裝備、實(shí)戰(zhàn)演練、戰(zhàn)勤保障、應(yīng)急通信等重大項(xiàng)目納入區(qū)財(cái)政預(yù)算，合理安排經(jīng)費(fèi)予以保障。

五、組織和人才保障

（一）為提升消防救援隊(duì)伍專業(yè)化能力，由區(qū)消防救援大隊(duì)建立區(qū)級(jí)消防救援專家和人才庫，對專家和人才庫人員進(jìn)行定期考核評(píng)選，建立進(jìn)出機(jī)制。

（二）建立干部培養(yǎng)交流機(jī)制，將大隊(duì)級(jí)副職及以上干部納入?yún)^(qū)委組織部舉辦的進(jìn)修班、中青班進(jìn)行培養(yǎng)。根據(jù)工作需要，選派表現(xiàn)優(yōu)秀的消防救援年輕干部到有關(guān)職能部門掛職鍛煉。

六、法律責(zé)任

（一）將消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障工作納入鎮(zhèn)（街道）雙擁工作考核，每年對政策執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)。

（二）負(fù)有消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障義務(wù)的單位不履行相應(yīng)職責(zé)義務(wù)的，因不履行職責(zé)和義務(wù)導(dǎo)致相關(guān)人員利益受損的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（三）依法維護(hù)消防救援隊(duì)伍的合法權(quán)益，對妨礙消防救援人員執(zhí)行勤務(wù)以及破壞消防救援設(shè)施、擾亂消防救援隊(duì)伍營區(qū)正常秩序的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

七、其他

本辦法所稱“受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)”是指榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或市級(jí)以上同等級(jí)別的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期二年。上級(jí)優(yōu)待保障政策出臺(tái)后，按照上級(jí)新的相關(guān)配套政策執(zhí)行。

相關(guān)文件解讀：《偃師區(qū)消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障辦法（試行）》解讀